> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://www.surplusmagazin.de/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Der große Hebel für kommunale Finanzierung
- URL: https://www.surplusmagazin.de/der-grosse-hebel-progressive-kommunale-schuldenbremse-pks-kommunen/
- Published: 2026-04-16T07:00:33.000Z
- Updated: 2026-04-16T07:00:33.000Z
- Description: Kommunen leiden unter Investitionsstau. Die Lösung ist eine »Progressive Kommunale Schuldenbremse«.
- Author: Marco Beckendorf
- Tags: Kommunen, Schuldenbremse, Fiskalpolitik, Geldpolitik, Banken, Bundesländer, Demokratie, Innovation, Finanzen, Rezession, Schulden, #gastbeitrag, Die großen Hebel

Die Progressive Kommunale Schuldenbremse (PKS) ist ein Konzeptmodell zur dauerhaften Erhöhung der kommunalen Investitionstätigkeit. Mit ihr könnte, innerhalb von 10 Jahren, der [kommunale Investitionsstau](https://www.surplusmagazin.de/kommunen-finanzen-schulden-krise-defizite/) in Höhe von circa 215 Milliarden Euro sowie die Altschuldenproblematik gelöst und ein zusätzliches Wirtschaftswachstum von 1 Prozent pro Jahr des BIP erzielt werden.

Der Kern der PKS ist ein zins- und genehmigungsfreier Kreditrahmen für die Kommunen in Höhe eines Haushaltsvolumens beziehungsweise »Jahreseinkommens«. Der PKS-Rahmen entspräche circa 370 Milliarden Euro. Dieser könnte auch dafür genutzt werden, um die bestehenden kommunalen Investitions- und Kassenkredite in Höhe von circa 170 Milliarden Euro zinsfrei umzuschulden oder ihn als zinsfreies Darlehen an kommunale Eigenbetriebe und Zweckverbände wie Stadtwerke oder Wohnungsbaugesellschaften weiterzuleiten. Dieser Rahmen würde die kommunale Selbstverwaltung enorm stärken.

[Bürgermeister in Brandenburg: »Wir haben es verlernt, als Kommunen Schulden zu machen«Viele Kommunen haben Haushaltsdefizite, doch es braucht dringend mehr Investitionen. Das ist kein Widerspruch, sagt der Bürgermeister Marco Beckendorf.![](https://static.ghost.org/v5.0.0/images/link-icon.svg)Surplus – Das WirtschaftsmagazinMarco Beckendorf![](https://storage.ghost.io/c/bf/86/bf86752e-797e-4633-ac5e-4ef9fb17b73d/content/images/thumbnail/imago823175378.jpg)](https://www.surplusmagazin.de/burgermeister-brandenburg-schulden-kommunen/)

Eine wichtige Stellschraube der PKS ist der Tilgungszeitraum. Dieser entspricht den Abschreibungszeiten der Investitionen. Das ist wichtig, denn eine Wurzel der Altschuldenproblematik ist das vorzeitige Tilgen von Investitionskrediten. Bei Kommunen in finanzieller Schieflage führt das regelmäßig dazu, dass Investitionskredite in Kassenkredite umgeschuldet oder Kredite aus dem Dispo bedient werden.

Mit der PKS würde der Anteil der kommunalen Schulden von 5,2 Prozent auf 8,2 Prozent steigen. Im Verhältnis werden jedoch circa 40 Prozent aller öffentlichen Gesamtinvestitionen beziehungsweise 60 Prozent aller öffentlichen Bauinvestitionen von den Kommunen getätigt. Berücksichtigt man das aus ihnen entstehende Wirtschaftswachstum sowie die Inflation, so sind die kommunalen Schulden tragfähig. Bei steigenden kommunalen Erträgen wächst der Kreditrahmen der PKS mit. Die Zinskosten teilen sich Bund und Länder.